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铺就坚实宽广的前进之路—— 青海省“四个转变”成效观察

来源:中国民族报 作者:咸文静

海北藏族自治州海晏县西海镇城西社区各族群众自发组织起来,歌唱美好生活。中国民族报记者 安宁宁摄

  对于家住青海省海南藏族自治州贵德县河阴镇城西村的杨占吉来说,“生态保护”是这几年的关键词。作为一名湿地管护员,他发现黄河湿地周边的生态环境有了明显改善,越来越多的候鸟在这里安家落户。

  办民族文化长廊、演唱反映民族团结的歌曲……西宁市大通回族土族自治县园林小学校长苏亚青在给学生传授知识的同时,也把民族团结的种子播撒在学生的心田。

  作为青海推进与丝绸之路沿线国家道路联通、贸易畅通的重要途径,中欧班列打通了新的贸易渠道,为青海企业带来了新的发展机遇。

  海北藏族自治州刚察县伊克乌兰乡亚贡麻村的卓玛太不再靠放牧为生,而是换了个活法:开办家庭牧场,专门制作酸奶、曲拉等奶产品,在县城租店铺销售,一年下来收入超过10万元。

  看似不同的故事,折射的是“四个转变”的魅力。努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变,从人口小省向民族团结进步大省的转变,从研究地方发展战略向融入国家战略的转变,从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变,“四个转变”提出两年多来,已经成为青海省干部群众的思想自觉、行动自觉。

  在绿水青山中找到“金山银山”:从经济小省向生态大省、生态强省转变

  姚宏宪是海南藏族自治州贵德县尕让乡关加村的养殖大户。“几十年来,我一直是靠养羊吃饭,但环境保护是件大事,我不能为了自己的生活砸了子孙后代的‘饭碗’。”姚宏宪说。

  在意识到生态保护的重要性后,姚宏宪转变观念,放下牧鞭,在村里率先搞起了乡村旅游,在绿水青山中找到了“金山银山”。

  建设生态大省、生态强省,是青海面向未来的战略抉择、筑牢国家生态安全屏障的使命所在。对于青海来说,生态保护是立省之本,想要确保一江清水向东流,就必须坚持生态保护优先,牢固树立生态文明的理念,打好“生态保护”“绿色发展”两张牌。

  距离贵德县不远的黄南藏族自治州河南蒙古族自治县立足生态资源优势,不但打造出了远近闻名的“最美草原”,而且让当地群众在转变中尝到了“甜头”,越来越多的牧民从草原走进工厂,转型成为新型牧民。

  从一个人到一个村,从一个村到一座城,青海大地处处展现着转变之美。

  西宁是青藏高原唯一人口超过百万的中心城市,也是国家生态安全屏障和生态建设重点城市。实施南北山生态绿色屏障工程,让荒山换新颜;湟水河、南川河疏浚排污,改善流域生态;北川河沿岸兴修水利,打造西宁“后花园”;湿地公园、城市绿地星罗棋布,景观建设不断改造升级,城市焕发勃勃生机。

  三江源地区所有镇村、定居社区将形成稳定运行的垃圾收集转运和安全处理体系,三江源清洁工程实现全覆盖。

  三江源二期、退牧还草、祁连山生态保护等重点工程有序推进。

  长江、黄河干流、澜沧江、黑河出境水质长期稳定在Ⅱ类以上,龙羊峡水库等重要库区和柴达木内陆河水质长期保持在Ⅲ类以上,2018年湟水河治理呈现历史最高水平。

  “民族团结一家亲”理念扎根:从人口小省向民族团结进步大省转变

  千百年来,汉、藏、回、土、撒拉、蒙古等各民族在青海这片热土上共同演绎了你中有我、我中有你,各民族交往交流交融的生动历史。到2017年末,青海省常住人口598.38万人,虽然人口较少,但多民族聚居、多元文化共融。努力实现从人口小省向民族团结进步大省的转变,既是对青海多年来民族团结进步创建工作的有效承接,又是在新的历史起点上推动民族团结进步事业的重大创新。

  2018年8月1日,海西蒙古族藏族自治州创建全国民族团结进步示范州巩固提升推进会在德令哈市召开。会上,国家民委为海西州颁授“全国民族团结进步创建示范州”荣誉奖牌。

  同年11月6日,玉树市举行“全国民族团结进步创建示范市”授牌仪式。这是玉树市于2017年12月被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范市”后,正式由国家民委进行授牌。12月,国家民委命名玉树藏族自治州为“全国民族团结进步创建示范州”。

  “我们要以此殊荣为新起点和新契机,坚持把民族团结进步创建作为新时代民族团结工作的重要抓手,向更广范围、更深领域推进,引导各民族群众把智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上,为玉树社会稳定和长治久安贡献力量。”玉树州政府有关负责人表示。

  总人口2.81万的果洛藏族自治州久治县,是一个汉、藏、回、蒙古等多民族共同生活的地方。为促进民族团结,久治县根据全县22个行政村的实际,依据就近连片、方便工作的原则,按定居住户数量划分为若干户区,由村民推选“十户长”。全县501个“十户长”倾力为民服务,“民族团结一家亲”的理念在各族干部群众心中深深扎根。

  跳出青海看青海:从研究地方发展战略向融入国家战略转变

  只有把青海放在全国大局中去谋划,才能找到优势、找准方向,扬长避短、借势发展;只有跳出青海看青海,才能不断增强青海长远发展的后劲。如何积极融入国家战略,进一步有效拓展发展新空间?青海一直在探索。

  2018年5月,在2018“一带一路”中国(青海)国际食品用品博览会上,来自中国、德国、日本、俄罗斯等19个国家和地区的525家企业参展,其中国际性企业203家,展位数占比接近40%。

  2018年6月,重庆、广西、贵州、甘肃四省区市与青海省签署《青海省加入共建中新互联互通项目南向通道工作机制备忘录》,标志着青海省加入共建南向通道工作机制,南向通道合作范围进一步扩大。

  2018年8月,2018大美青海(香港)招商引资推介会暨签约仪式在香港会议展览中心举行,拓宽了青海和香港交流合作的渠道。

  2018年9月,从格尔木市察尔汗湖区至印度蒙德拉港南向通道国际铁海联运班列首发仪式在青海盐湖工业股份有限公司察尔汗厂区举行。通过南向通道实现开放发展,有效提升了青海企业的国际竞争力。

  2018年10月,由青海省商务厅和天津市商务委员会共同举办的中埃·泰达苏伊士经贸合作区青海投资专场推介会在西宁市举行。

  2018年11月,青海组团参加首届中国国际进口博览会,推动青海新一轮对外开放。

  ……

  数据显示,截至2018年11月底,青海外贸进口完成14.9亿元,比上年同期增长56%。

  创新理念与方法:

  从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环转变

  青本加是海南州贵南县塔秀乡塔秀村人。他养过牛,种过地,开过拖拉机,跑过摩的……岁数不大,工作换了不少,却没挣到多少钱。

  就在青本加琢磨着怎样才能有条新出路时,一场“牧场上的革命”在贵南拉开大幕。

  立足草场和耕地面积大,牲畜数量多,农牧区交叉、农牧业互补的优势,贵南县大力推进农牧业产业化发展,加快转变农牧业发展方式,积极探索城镇与乡村、农区与牧区、农牧户之间联合经营的发展模式,路径就是发展家庭牧场。

  几年来,随着这项工作不断推进,家庭牧场提质增效的步伐也不断加快。到2018年年底,贵南县家庭牧场总数达到119个、农牧业专业合作社12家,完成10家优秀合作社股份制改造,创立组建农牧业专业合作社联合社1个,新型经营主体“抱团”发展能力持续增强。

  贵南县家庭牧场的发展不是个例。玉树州治多县以“政府搭台、合作社唱戏”的方式,成立了治多县生态畜牧业合作社。合作社实行规模化生产、科学化放牧,培育畜牧产品生产、加工、销售产业链。这种经营模式科学合理地利用草场资源,实现了草畜平衡、牧业增效、牧民增收的目标。

  坚持发展与保护生态、改善民生良性互动的理念,青海省用创新的理念、改革的办法、市场的手段,努力夯实基本面、增进新动能、打造增长点,一条更加坚实与宽广的前进之路正在铺开。

  

来源:中国民族报

  

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