1950年,联合国国际育童学校的孩子们在阅读第一张《世界人权宣言》的海报。
来源:联合国网站
1.联合国纪念《世界人权宣言》发表70周年
每年的12月10日是世界人权日。2018年12月10日是《世界人权宣言》发表70周年,联合国秘书长古特雷斯表示,70年来,《世界人权宣言》一直是全球的灯塔,为尊严、平等和福祉点亮了明灯,给黑暗的地方带来了希望。今天,我们要向人权维护者致敬,他们面对不断加剧的仇恨、种族主义和镇压,不顾自身的安危保护人民。我们现在的责任比以往任何时候都更加明确:为人权而战——为每一个人,在每一个地方。
2.德国推出新移民法案以引进高技能外国劳动力
2018年12月19日,为应对老龄化和劳动力短缺等问题,德国政府推出新移民法案《具备专业技能的工作人员移民法》,允许德国从国外引进具备专业技能的工作人员。德国政府希望通过这一措施,保障信息、技术、餐厅和老人陪护等行业能招聘到更多人员。该法案有望于2019年获得议会通过。
在德国经济发展中,中小企业扮演了重要角色,它们面临的劳动力短缺也最为严重。企业老板尤其希望简化雇用外国移民的程序。德国劳工部长、社会民主党人海勒表示,“这是一个显著进步,经过20多年的辩论,德国终于有了一部现代移民法案。”
3.联合国通过《移民问题全球契约》
2018年12月19日,联合国大会正式通过《移民问题全球契约》。联合国秘书长古特雷斯发表声明说,《移民问题全球契约》的通过为移民问题国际合作提供了一个良好的平台——它重申了全球社会的基本原则,呼吁对受虐待处境的移民给予更大的声援,以及确定更多合法移民路径的迫切性。他还表示,希望那些选择不加入这一事业的国家,能够认识到契约的价值并最终加入。
此前的12月18日是国际移民日,国际移民日的主题是:有尊严的移民。古特雷斯表示,移民是推动全球经济增长和加深互相理解的强大驱动力,国际社会应该按照《移民问题全球契约》所指明的道路,使移民活动惠及所有人。目前,国际移民总数已由2000年的1.75亿人上升至2015年的2.44亿人。近2/3的国际移民生活在欧洲和亚洲。联合国公布的数据显示,2018年全世界已有近3400名移民和难民丧生。
(新闻背景:2018年12月19日,联合国大会以152票赞成、12票弃权、5票反对的结果通过了《移民问题全球契约》,美国、以色列、捷克、匈牙利和波兰投了反对票。《移民问题全球契约》全称为《安全、有序和正常移民全球契约》,是首份涵盖国际移民各方面问题的综合性政府间协议,设定了23个目标,涵盖移民驱动因素、合法渠道、打击贩运和走私以及移民回归等多个方面,但契约不具法律约束力。)
4.缅甸3个民族地方武装宣布支持推动和平进程
2018年12月12日,缅北民族地方武装(简称民地武)组织果敢同盟军、德昂民族解放军、若开军发布联合声明,对缅甸联邦政府为实现民族和解与全国和平做出的建设性努力表示欢迎和支持,表示愿与政府、军方一起,通过对话解决目前的军事冲突和政治矛盾。为早日实现和平,这3个民地武组织愿意首先停止军事行动,并希望军方也能平息战火。
缅甸和平委员会随后发布声明,热烈欢迎缅北3个民地武组织愿继续推动和平进程的表态。和平委员会声明说,委员会在努力促使全体民族地方武装组织参与民族和解与和平进程,将与上述3个民地武组织继续协商合作,以达成停火协议。委员会还将继续逐级会谈协商,以使其他尚未签署全国停火协议的武装组织都参与和平进程。
(新闻背景:缅甸1948年独立后存在多个民地武组织。2013年11月起,经过9轮和谈,缅甸政府最终于2015年10月与8个民地武组织签署全国停火协议。2018年2月,又有两个武装组织签署全国停火协议。目前,仍有大约10个民地武组织尚未签署全国停火协议。)
5.特朗普签署救助伊拉克和叙利亚少数民族法案
2018年12月11日,美国总统特朗普签署了《伊拉克和叙利亚种族灭绝紧急救济和问责法案》,旨在帮助受到伊斯兰国种族灭绝袭击的伊拉克和叙利亚少数民族。特朗普表示,伊斯兰国近年来对叙利亚和伊拉克的宗教少数人群和少数民族,如基督徒、雅兹迪人、什叶派和其他团体犯下了可怕的暴行,这项法案将指导美国向受迫害的群体提供援助,还允许政府机构帮助那些正在调查和起诉伊斯兰国暴行的团体。
6.原住民获得参与全球气候变化谈判的平台
2018年12月3日至14日,第24届联合国气候大会在波兰卡托维兹举行。本次大会是《巴黎协定》生效后的第3次缔约方大会,多国政府、相关组织以及气候变化领域的专家汇聚一起,完成对《巴黎协定》实施细则及资金问题的谈判,以推动协定的全面实施。会议期间,各国达成协议,允许“本地社区和原住民”在全球气候变化谈判中发表意见,这为未来原住民参与限制温室气体排放和适应气候变化谈判奠定了基础。
作者:独孤勇
资料来源:中国民族报